辦公室及店舖閉路電視：員工私隱及監察政策要點
店舖及辦公室安裝閉路電視，除保護財物及顧客外，亦會拍攝到員工。個人資料私隱專員公署《保障個人資料私隱指引：僱主監察僱員工作活動須知》（2015 年 10 月）建議僱主在監察前以「3A」作評估，並以「3C」管理監察記錄；2025 年 10 月發出的《使用閉路電視監察指引》亦適用於工作場所。以下整理相關要點；個別情況應參閱指引原文或徵詢專業意見。安裝牌照及一般私隱規定見香港閉路電視法例。
3A：監察前的評估
| 原則 | 要點 |
|---|---|
| 風險評估（Assessment） | 按業務的合法目的及需要管理的風險，評估監察員工是否必要 |
| 替代選擇（Alternatives） | 考慮有否侵犯私隱程度較低的方法，例如只監察存放貴重物品或機密資料的範圍、只在有限時段監察 |
| 盡責管理（Accountability） | 制定員工監察的私隱政策，並在監察前讓員工知悉；採取措施保障收集得的資料 |
3C：管理監察記錄
| 原則 | 要點 |
|---|---|
| 清晰政策（Clarity） | 以書面政策列明監察目的、可能監察的情況及方式、收集的資料類別及用途 |
| 政策傳達（Communication） | 在監察前向員工說明哪些活動會被監察及原因 |
| 妥善存用（Control） | 小心持有、處理及使用監察記錄，例如限制查閱人員、訂立保留期 |
安裝位置建議
| 位置 | 建議 |
|---|---|
| 出入口 | 記錄進出人士，屬常見監察位置 |
| 收銀處及貴重物品區 | 以保護財物為目的，畫面集中於櫃枱及貨品 |
| 貨倉、機房、文件室 | 存放貴重物品或機密資料的範圍 |
| 員工休息室 | 應審慎評估是否必要 |
| 洗手間、更衣室 | 不應安裝 |
公開監察與隱蔽式監察
指引指出，員工監察一般應以公開方式進行。只有在特殊情況下，例如有合理理由懷疑出現非法活動、公開監察相當可能影響偵查，而且別無他法時，才可考慮隱蔽式監察；範圍應局限於相關位置及有限時間，並在找出犯罪者後立即終止，亦應避免在洗手間及更衣室等地方進行。
系統設定如何配合
- 鏡頭只覆蓋需要的範圍，必要時使用私隱遮罩
- 一般監察毋須開啟收音功能
- 為管理層及職員設定不同的觀看及匯出權限，並記錄每次查閱
- 訂立錄影保留期，由錄影機按期自動覆寫
- 在受監察範圍張貼告示
錄影容量見閉路電視錄影機及硬碟容量；場所方案見店鋪保安方案及辦公室保安方案；大廈公用地方見大廈及屋苑閉路電視。
辦公室及店舖閉路電視常見問題
僱主可以用閉路電視監察員工嗎？
可以，但應先評估是否必要、有否侵犯私隱程度較低的方法，並制定監察政策，在監察前讓員工知悉。
辦公室閉路電視需要張貼告示嗎？
應在受監察範圍放置明顯告示，並在員工監察政策中說明監察的目的、範圍及資料用途。
可以在員工洗手間或更衣室安裝閉路電視嗎？
不可以。洗手間及更衣室屬於有合理私隱期望的地方，不應安裝閉路電視。
僱主可以暗中安裝鏡頭嗎？
按私隱專員公署指引，一般應以公開方式監察；只有在有合理懷疑涉及非法活動、公開監察會影響偵查等特殊情況下，才可考慮有限度的隱蔽式監察，並在找出犯罪者後立即終止。
閉路電視錄影可以用來處理員工紀律問題嗎？
錄影應只用於監察政策列明的目的或直接相關的目的；如有需要用於紀律處理，應在政策中清楚說明，並按程序處理。
閉路電視可以開啟收音功能嗎？
收音會收集更多個人資料，應審慎評估是否必要；一般監察用途毋須錄音。
資料來源：個人資料私隱專員公署《保障個人資料私隱指引：僱主監察僱員工作活動須知》（2015 年 10 月）及《使用閉路電視監察指引》（2025 年 10 月）。本頁為一般資料，並非法律意見。
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